分析稱中央經濟工作會議可能很快推出更多措施來刺激房地產需求
    12月公布的2016年應對經濟挑戰(zhàn)的十大任務，承諾將削減龐大的房地產庫存。
    讓購房者買下眾多的空置住房--即經濟學家所說的“去庫存”，需要多方面的政策支持。盡管央行自去年末以來已經六次降息，將主要利率下調至4.35%的紀錄低位，但作為政策彈藥庫中威力最大的武器，降息政策仍有實施空間。
    中國提振需求的努力未能阻止經濟滑坡，如今，從“鬼城”到鋼廠再到煤礦，政策制定者正在展開新的行動，應對產能過剩和資源錯配等供應側的問題。
    野村控股經濟學家表示，在中共中央政治局將化解房地產庫存納入2016年主要任務后，中央經濟工作會議可能很快推出更多措施來刺激房地產需求，包括加快農民工城鎮(zhèn)化步伐，降低住房公積金提取難度，甚至可能還會出臺減稅措施。
    野村駐香港中國首席經濟學家趙揚本周在報告中表示，這些措施可能有助于提振房地產銷售，在大城市更是如此。
    以下是明年可能出現的一些政策變化：
    1.貸款規(guī)定
    中國央行已經下調了首套房和二套房的最低首付比例要求，讓潛在買家可以借更多資金。中國9月30日將中小城市首套住房最低首付款比例下調5個百分點至25%。而在3月份，央行已經將部分二套房最低首付比例從60%下調至40%。
    下調空間依然存在。從2003年到2010年，中國首套房購房者的首付比例最低只有20%，然后隨著市場升溫才提高至30%。不過，陳聰等中信證券房地產分析師在12月14日的報告中表示，決策者會“謹慎”考慮是否要進一步降低首付比例要求，以免門檻過低造成金融穩(wěn)定風險。
    2. 外來務工人員購房
    中國政府還打算進一步推行居住證管理制度，讓2.74億外來務工人員中有更多人可以獲得在城市購房所需的居住證，以此化解過剩的房地產庫存。
    據新華社報道，中共中央政治局周一要求通過農民工市民化來化解房地產庫存。報道稱，中共官員要求推進以滿足“新市民”為出發(fā)點的住房制度改革，擴大有效需求，穩(wěn)定房地產市場。
    房地產數據及咨詢公司克而瑞信息集團駐上海分析師楊科偉表示，為了鼓勵農民在城市購買房屋，中國可能很快就會向農民工提供直接補貼。他說，安徽、四川和河南等省的縣級政府已經開始提供此類補貼。
    楊科偉說，中國可能將允許外來務工人員獲得可享受醫(yī)療和教育等公共服務的城市戶口，鼓勵他們在城市定居。政治局周一表示2016年要加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。北京計劃啟動積分落戶制度，讓更多人獲得北京市戶口。
    北京、上海、廣州和深圳仍然規(guī)定，居住或繳納社會保障費用不到一定時限的人不得在當地購買住房。
    3.降低抵押貸款成本
    中國政府還可以通過擴大住房公積金貸款發(fā)放規(guī)模的方式來刺激購房。住房公積金貸款利率低于商業(yè)貸款。中國政府今年3月和8月分別下調了首套房和第二套住房購買者的首付款比例規(guī)定，現在兩者使用公積金貸款購房時的最低首付款比例均為20%。
中原地產駐上海研究主管Liu Yuan表示，如果購房者可以獲得更多公積金貸款，這將是一個非常強的刺激措施，因為他們不需要拿出更多現金來償還這些貸款。上海上月發(fā)行了69.6億元人民幣（10.8億美元）住房公積金貸款支持債券。分析人士說，其他城市也可能跟進。
    今年早些時候有報道稱，一些政府官員提出要建立與美國架構類似的國家住房銀行。房利美和房地美等美國的抵押貸款金融公司都是政府特許經營的。據《中國證券報》去年報道，中國國家開發(fā)銀行及住房和城鄉(xiāng)建設部已經提交了成立國家住房銀行的初步方案。
    4.政府采購
    有了今年早些時候買入股票以遏制市場暴跌的先例，由國家購買住房可能也是一項選擇。山東省9月份表示將購買小戶型住宅并將其轉換為公租房。更多地方政府可能也會效仿。
    北京大學國家發(fā)展研究院院長姚洋表示，這將有助于重振市場信心；地方政府應當從開發(fā)商手中買入更多存量房，將其轉化為保障房，把閑置的資源用起來。
    5.減稅
    住宅買賣成本可能會很高，部分住宅交易除了繳納營業(yè)稅以外，還需繳納高達20%的個人所得稅。摩根大通首席中國經濟學家朱海斌在周二于北京舉行的記者會上表示，政府未來可能引入房貸利息抵稅安排，住宅買賣成本可能降低。撰文/彭博社 編輯/王怡
    總之 在中共中央政治局將化解房地產庫存納入2016年主要任務后，中央經濟工作會議可能很快推出更多措施來刺激房地產需求。

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