10月21日，國家統(tǒng)計局發(fā)布第三季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)運行情況。前三季度我國GDP增長為7.4%，其中三季度GDP增長7.3%。總的來看，中國前三季度經(jīng)濟運行仍處在合理區(qū)間，并出現(xiàn)了一些積極、深刻的趨勢性變化。中國經(jīng)濟獨家專訪國家統(tǒng)計局信息景氣中心副主任潘建成、國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部研究員張立群和國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究所副所長宋立，詳解中國經(jīng)濟新常態(tài)下，7.3%所折射的經(jīng)濟趨勢。

中國經(jīng)濟：統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，第三季度我國GDP增長7.3%，這是不是年內(nèi)最低點？可不可以說中國經(jīng)濟已經(jīng)筑底回升？

張立群：我認為是年內(nèi)的最低點，不會再下降了。全年完成7.5%左右的增長目標還是有把握的。第四季度的整個經(jīng)濟情況至少是走穩(wěn)的，因為導致第三季度經(jīng)濟回落的一些主要原因在第四季度都會有所改善。首先，基礎設施投資會由落轉穩(wěn)，現(xiàn)在作用于房地產(chǎn)上的一些政策措施四季度會見到效果。其次，消費增長總體平穩(wěn)；第三，出口的增長在上半年得到了恢復，因此從三駕馬車來看，四季度答題呈現(xiàn)由落轉穩(wěn)的態(tài)勢。

潘建成：第一，過去看經(jīng)濟的模式是關注它增長的最低點，我們期待像2008年、2009年時的金融危機后的反彈?，F(xiàn)在需要換一種模式，什么模式呢？就是習總書記說的新常態(tài)。接下來幾年受到三期疊加的影響，經(jīng)濟將會逐步放緩，7.3%是不是最低點不重要。第二我想說，7.3%仍然是一個比較正常的數(shù)，從目前來看，新增就業(yè)人數(shù)已經(jīng)完成全年目標，城鄉(xiāng)居民收入增長也快于經(jīng)濟增長，而這些才是我們經(jīng)濟發(fā)展的最重要目標。而且全年完成7.5%左右的經(jīng)濟增長目標是沒有問題的。

宋立：7.3%肯定是到了最低點，但是不是筑底回升不好說，還有可能在一段時期內(nèi)維持低位運行。但是全年完成7.5%左右的增長目標沒有問題。7.5%左右是一個區(qū)間，有可能7.4%、也有可能是7.5%。

中國經(jīng)濟：國房景氣指數(shù)已經(jīng)連續(xù)8個月行進在下行通道中，9月份更是回落到94.72，被指拖累三季度中國經(jīng)濟增長，有人說這是房地產(chǎn)的拐點，甚至有人說會發(fā)生崩盤，我們應該如何看待當前房地產(chǎn)市場的表現(xiàn)？

張立群：我認為房地產(chǎn)市場不會崩盤。目前中國房地產(chǎn)市場主要受到兩個方面的影響。第一，三四線城市缺少人氣、缺少買房需求，樓盤銷售就有困難。但是在前幾年開發(fā)商已經(jīng)被重新擠回了一線城市以及比較發(fā)達的二線城市，從2013年開始，房地產(chǎn)發(fā)展主要集中在大城市。第二，大城市的人口數(shù)量還在繼續(xù)增加中，買房需求量還是非常大，如果房價沒有明顯下降，就會鼓勵需求越來越多的釋放出來。同時在建構政策方面，包括房貸的調(diào)整都會對需求的釋放形成有力支持。我認為房地產(chǎn)市場將會呈現(xiàn)一個逐步回暖的態(tài)勢。在這樣的背景下，房企銷售困難會有明顯改善。

潘建成：我們應該這樣想，首先，房地產(chǎn)市場目前的回落表現(xiàn)是多年調(diào)控的一個目標，對不對？現(xiàn)在房價終于要開始回歸到合理水平了，這是一個好事。第二，當前房地產(chǎn)市場的回歸也是房地產(chǎn)市場供求發(fā)生重大變化的一個結果。房地產(chǎn)市場出現(xiàn)拐點，這個結論我認為是成立的。從過去房價不斷上漲到合理回歸，這個本質(zhì)的變化是健康的，是我們期待的一個結果，也是擠去房地產(chǎn)泡沫的一個過程。第三，當前房地產(chǎn)市場的變化其實是溫和的，幅度是溫和的，因為老百姓對于房價的預期比較穩(wěn)定，沒有過多的人認為房價會大幅度下跌，這為房價穩(wěn)定發(fā)揮了非常重要的作用。

中國經(jīng)濟：今年工業(yè)形勢還沒有達到預期水平，目前低迷的情況還會持續(xù)多久？

宋立：工業(yè)形勢不太好受到兩個方面的影響，一是國內(nèi)市場形勢不好，尤其是房地產(chǎn)市場。房地產(chǎn)市場的相關產(chǎn)業(yè)鏈條比較長，投資品的生產(chǎn)也肯定會受到影響。另一方面，出口對于工業(yè)形勢也有一定的影響。從八九月份開始，生產(chǎn)出口訂單已經(jīng)接近尾聲。同時，我們勞動密集型行業(yè)成本上升，競爭力下降，給中國經(jīng)濟的拉動作用就不夠明顯了。所以工業(yè)形勢走低的趨勢還會持續(xù)一段時間，但是我認為不會太長，世界經(jīng)濟復蘇之后，這一狀況會有所改善。

潘建成：我們現(xiàn)在處于“三期疊加”時期，而三期疊加對經(jīng)濟最突出的影響就表現(xiàn)在工業(yè)上。在這樣的大背景下，工業(yè)增長受到的壓力比較大，但我們也應該看到壓力的背后，結構是在優(yōu)化。上游資源型產(chǎn)業(yè)，比如煤炭、鋼鐵、有色、化工的壓力很大，但是高端裝備制造業(yè)、IT產(chǎn)業(yè)的狀況還是不錯的，需求增長很快。中國經(jīng)濟正在進行一個動力轉換，從過去的投資驅(qū)動向消費驅(qū)動轉換。對于工業(yè)增長回落的現(xiàn)象，我們要以平常心來對待，這是中國經(jīng)濟進入新常態(tài)的一個正常狀況。

中國經(jīng)濟：目前結構調(diào)整出現(xiàn)了很多積極的變化，未來這種動態(tài)的調(diào)整回持續(xù)多久？

張立群：這個調(diào)整我想是需要時間的。首先看企業(yè)，企業(yè)從過去低水平的數(shù)量擴張到注重質(zhì)量效益的發(fā)展，轉到注重資源環(huán)境保護的發(fā)展，需要時間。另外統(tǒng)一、開放、有序的市場體系的建立，包括有效的市場監(jiān)管能力的形成，都是需要時間的。所以說現(xiàn)在經(jīng)濟的轉型升級，包括改革的全面深化，都在全力推進之中，但不能期望一蹴而就。中國現(xiàn)在這個發(fā)展方式的轉變正處在一個關鍵時期，我們要盡全力，堅持不懈把各方面工作做好。

宋立：經(jīng)濟結構的調(diào)整是一個交互的過程，是一個持續(xù)的過程，從產(chǎn)業(yè)結構來說，三產(chǎn)畢竟是服務業(yè)，它是為二產(chǎn)服務的，受限于二產(chǎn)；從投資結構來說，投資慢了就顯得消費快了，當然消費也跟我們這些年人均收入提高有一定的關系。因此，如果經(jīng)濟下行的話，這種調(diào)整還會表現(xiàn)出階段性特征的。

潘建成：“三期疊加”對于經(jīng)濟影響會形成一個長時間的調(diào)整過程。我們曾經(jīng)做過一個調(diào)查，在二季度，多數(shù)經(jīng)濟學家認為這種調(diào)整會持續(xù)三到四年以上，甚至更長。從另一個角度來講，我們通過改革和結構調(diào)整來促進整個經(jīng)濟轉型，這個過程會更長。全面深化改革有一個2020年的目標，也就是說未來20年、30年都要圍繞這個改革進行。

中國經(jīng)濟：現(xiàn)在是“三期疊加”階段，就目前來看，經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康發(fā)展，需要特別關注哪些風險？

潘建成：我認為最大的風險就是改革不堅決。因為過度擔心經(jīng)濟增長的下滑，導致有些結構調(diào)整不敢做到位，遺誤了改革的良機。我擔心的是過去粗放模式的重新回歸，因為擔心增長下滑，又開始找很多投資項目，這種低效率的重復建設的投資。

同時也要警惕目前的房地產(chǎn)。我們要密切關注房地產(chǎn)市場的變化，防止它出現(xiàn)大的波動?，F(xiàn)在很多城市放松限購政策，使它回歸市場，在一定程度上激發(fā)了市場的活力，維護了房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)運行。

另外，還要在房地產(chǎn)市場下滑后，密切地去關注一些地方政府的債務風險。不少地方政府一定程度上依賴土地財政，在房地產(chǎn)市場出現(xiàn)回落背景下，如何為地方政府提供新的財政來源，使我們要密切關注的內(nèi)容。

張立群：第一，經(jīng)濟增長的上升壓力如何通過宏觀調(diào)控穩(wěn)定住；第二就是注意風險的的發(fā)展。我們從貨幣政策要保持力度，不能搞大水漫灌。另外從各個金融企業(yè)來看呢，也應該提高對貸款對象的甄別能力。真正把這個錢放進那些有發(fā)展前景，有創(chuàng)新力，和整個轉型升級方向相一致的企業(yè)和單位。第三，我想在必要的核銷、過產(chǎn)這些方面，也要賣出步伐。加快完善相應的這個制度和規(guī)則。第四，在政府職能轉變，包括政府公共服務能力的增強，規(guī)劃和基礎設施建設水平的提高，包括市場監(jiān)管水平的提高，都要通過堅持不懈的努力工作，取得實質(zhì)性的進展。

宋立：應該講有這么幾種風險。一是地方債務，尤其是地方債務的風險。二是金融風險；三是我們經(jīng)濟轉型能不能成功的風險還有國際環(huán)境的一些風險。當然也包括了房地產(chǎn)的風險。不是這些風險也是辯證的，舉個例子，比如說金融風險，因為風險大，你擔心會不能擴張。但是如果收的太緊的話，可能更容易爆發(fā)，經(jīng)濟的風險是和一定的經(jīng)濟增長速度聯(lián)系在一起的，過高了有風險，過低了也有風險。過高了就會把泡沫吹大，過低了泡沫就會容易缺點斷鏈，增加新的風險。所以這個也是一個平衡的問題，要全面的來看這個問題。

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