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發(fā)布時(shí)間:2014-09-09
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中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民在8月31日舉行的“中國(guó)城市百人論壇——人的城鎮(zhèn)化研討會(huì)”上表示,中國(guó)城鎮(zhèn)化是伴隨現(xiàn)代化的過(guò)程,不能一蹴而就。由于很多認(rèn)識(shí)仍未統(tǒng)一,城鎮(zhèn)化依然面臨較多問(wèn)題。
土地方面,宏觀來(lái)看,中國(guó)目前的建設(shè)用地足夠?qū)崿F(xiàn)中國(guó)的城鎮(zhèn)化,加上各地規(guī)劃的城市新城新區(qū)足夠裝下所有人。但土地的供給是有關(guān)部門根據(jù)行政區(qū)分配的,由于地就是錢,這樣就帶來(lái)了城鎮(zhèn)化過(guò)程中兩方面的失衡:一方面是總量上的失衡,另一方面是空間結(jié)構(gòu)上的失衡,流入地人多地少,相對(duì)于流入的人來(lái)講,地的供應(yīng)是少的,導(dǎo)致地價(jià)和房?jī)r(jià)高。但相反來(lái)說(shuō),城鎮(zhèn)化必然有一些地區(qū)是流出的,不光是城鄉(xiāng)之間的問(wèn)題,流出地人流出了,但是地不能不給,結(jié)果房子建起來(lái)了,人沒(méi)了。
“現(xiàn)在房地產(chǎn)積累了一些問(wèn)題不能不說(shuō)是和人地失衡有關(guān)。”楊偉民說(shuō)。此外,在事權(quán)分工、城市病、治理結(jié)構(gòu)方面均存在著阻礙城鎮(zhèn)化的問(wèn)題。
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